拼多多temu商家在拓展歐洲市場的同時(shí)，需要充分了解并且遵守該地區(qū)的法律法規(guī)。這里將詳細(xì)講解歐盟分類、標(biāo)簽和包裝(CLP)的法規(guī)。
CLP在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）中具有法律約束力，并且直接適用于所有產(chǎn)業(yè)（Industrial sector）。它要求制造商、進(jìn)口商或下游用戶在將其危險(xiǎn)物質(zhì)或混合物投放市場之前，適當(dāng)?shù)貙λ鼈冞M(jìn)行分類、標(biāo)簽和包裝。
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一、適用范圍及分類
1.適用范圍
CLP適用于投放在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）的所有化學(xué)物質(zhì)（Substances）和混合物（Mixtures）,除非有其他法律法規(guī)規(guī)定了更為具體的要求,例如:
（a）法規(guī)（EC）No 726/2004中定義的藥品；
（b）法規(guī)（EU）2019/6中定義的獸藥產(chǎn)品；
（c）法規(guī)（EC）No 1223/2009中定義的化妝品；
（d）法規(guī)（EU）2017/746中定義的侵入性或用于與人體直接物理接觸的醫(yī)療器械，以及（EU）2017/745中定義的醫(yī)療器械；
（e）法規(guī)(EC)No 178/2002中定義的食品或飼料，包括：
法規(guī)(EC)No 1333/2008范圍內(nèi)的食品添加劑；
法規(guī)(EC)No 1334/2008范圍內(nèi)的食品調(diào)味劑；
法規(guī)(EC)No 1831/2003范圍內(nèi)的動(dòng)物營養(yǎng)產(chǎn)品；
2.危險(xiǎn)分類
CLP法規(guī)所定義的危險(xiǎn)類別包含物理性、健康性、環(huán)境性及其他潛在危險(xiǎn)。CLP的核心目標(biāo)之一即為評估化學(xué)物質(zhì)或混合物是否具有導(dǎo)致其被歸入特定危險(xiǎn)類別的特性。在這一框架下，危險(xiǎn)分類構(gòu)成了危險(xiǎn)性溝通的基礎(chǔ)。只要化學(xué)物質(zhì)或混合物的相關(guān)信息（如毒理學(xué)數(shù)據(jù)）滿足CLP的分類標(biāo)準(zhǔn)，就會對其指派相應(yīng)的危險(xiǎn)類別和標(biāo)識，以此識別和傳達(dá)其潛在的危險(xiǎn)性。
（1）現(xiàn)有分類標(biāo)準(zhǔn)
制造商、進(jìn)口商或下游用戶需要對化學(xué)物質(zhì)或混合物進(jìn)行危險(xiǎn)分類：
【化學(xué)物質(zhì)分類】：
a.統(tǒng)一分類：
針對最受關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)類別（如致癌性、致突變性、生殖毒性（CMR）和呼吸道致敏性）以及其他特定物質(zhì)，歐盟實(shí)施統(tǒng)一的分類與標(biāo)識制度以確保妥善的風(fēng)險(xiǎn)管理。這一制度通過《統(tǒng)一分類和標(biāo)簽（CLH）》規(guī)定執(zhí)行。對于那些已經(jīng)進(jìn)行了統(tǒng)一分類的物質(zhì)，統(tǒng)一分類對所涉及的危險(xiǎn)種類和分類差異具有法律效力，所有生產(chǎn)、進(jìn)口或作為下游用戶的企業(yè)必須遵守這一分類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)銷商也可參考C&L Inventory數(shù)據(jù)庫查詢特定化學(xué)物質(zhì)及混合物的的分類信息，但需要注意歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）并不核驗(yàn)這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商家可以進(jìn)一步綜合其他數(shù)據(jù)來源（例如ECHA注冊物質(zhì)數(shù)據(jù)庫以及GESTIS物質(zhì)數(shù)據(jù)庫），或咨詢第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證。
b.自我分類：
如果CLH條目未包括特定的危險(xiǎn)類別或存在分類上的差異，您需負(fù)責(zé)進(jìn)行獨(dú)立評估并自行分類。在進(jìn)行自我分類的情況下（除了遵循CLP法規(guī)附件VI中的統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)外），您必須確保您的分類決策合理并有據(jù)可依，并且在可能的情況下，應(yīng)與其他制造商、進(jìn)口商或下游用戶協(xié)商一致。
【化學(xué)混合物分類】：
化學(xué)混合物在投放市場之前必須進(jìn)行自我分類，因?yàn)樗鼈儾皇堋督y(tǒng)一分類和標(biāo)簽(CLH)》的約束。需要注意的是，對于一些特殊的化學(xué)混合物會有特殊的補(bǔ)充信息要求，詳情參考以下標(biāo)簽要求。
（2）新分類標(biāo)準(zhǔn)
從2023年4月開始，歐盟實(shí)施了新的危險(xiǎn)分類和標(biāo)準(zhǔn)，這些新規(guī)則根據(jù)REACH和CLP法規(guī)，適用于所有在歐盟市場上投放的化學(xué)物質(zhì)和混合物，包括生物殺滅劑產(chǎn)品和植物保護(hù)產(chǎn)品中的活性物質(zhì)。這些新規(guī)定的實(shí)施包含了一個(gè)過渡時(shí)期，確保市場參與者有足夠的時(shí)間來遵循新的要求。
（a）對于新化學(xué)物質(zhì)，必須從2025年5月1日起符合新的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)。
（b）對于已經(jīng)在歐盟市場上的化學(xué)物質(zhì)，需要在2026年11月1日之前符合新規(guī)定。
（c）對于新化學(xué)混合物，新規(guī)則將從2026年5月1日起施行。
（d）對于已經(jīng)在市場上的化學(xué)混合物，必須在2028年5月1日之前符合新的法規(guī)。
銷售商和供應(yīng)商需要及時(shí)了解和適應(yīng)這些新的分類標(biāo)準(zhǔn)，確保他們的產(chǎn)品符合新的法律要求。為了保證合規(guī)，建議銷售商密切關(guān)注ECHA發(fā)布的最新信息和指南，并準(zhǔn)備相應(yīng)的調(diào)整措施，以滿足新的法規(guī)要求。
二、標(biāo)簽和包裝要求
完成化學(xué)物質(zhì)或混合物的分類后，確實(shí)需要將識別到的危險(xiǎn)通過適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表(SDS)傳達(dá)給整個(gè)供應(yīng)鏈，包括消費(fèi)者。這是為了確保所有可能接觸或使用這些化學(xué)品的人都能了解它們的潛在危險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣砉芾磉@些風(fēng)險(xiǎn)。CLP為危險(xiǎn)標(biāo)簽元素設(shè)定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，對于每個(gè)危險(xiǎn)類別和類別，都有對應(yīng)的危險(xiǎn)象形圖、信號詞、危險(xiǎn)聲明及預(yù)防聲明等信息。CLP法規(guī)還設(shè)定了一般包裝標(biāo)準(zhǔn)，以確保安全供應(yīng)危險(xiǎn)物質(zhì)和混合物。
1.標(biāo)簽要求
1.1總體要求：
CLP法規(guī)要求必須將標(biāo)簽牢固地粘貼在化學(xué)物質(zhì)或混合物的直接容器的一個(gè)或多個(gè)表面上，并且在包裝正常放置時(shí)，標(biāo)簽內(nèi)容必須能夠水平閱讀。標(biāo)簽元素本身，尤其是危險(xiǎn)象形圖，必須清晰地從背景中顯現(xiàn)出來。此外，所有標(biāo)簽元素的大小和間距必須便于輕松閱讀，且標(biāo)識必須清晰且不可磨滅。當(dāng)包裝本身清楚地展示了標(biāo)簽元素時(shí)，不需要額外的物理標(biāo)簽。
標(biāo)簽必須包含以下信息：
-供應(yīng)商的名稱、地址和電話號碼；
-向公眾提供的包裝中物質(zhì)或混合物的標(biāo)稱數(shù)量（除非包裝上其他地方指定了該數(shù)量）；
-產(chǎn)品標(biāo)識符（Product Identifiers）：標(biāo)簽應(yīng)包括允許識別物質(zhì)或混合物的詳細(xì)信息。
-根據(jù)實(shí)際危險(xiǎn)分類標(biāo)注危險(xiǎn)象形圖標(biāo)、信號詞、危險(xiǎn)說明、預(yù)防性說明和其他法規(guī)要求的補(bǔ)充信息。
CLP法規(guī)同時(shí)要求標(biāo)簽內(nèi)容需要用目的市場的官方語言書寫，除非相關(guān)成員國另有規(guī)定。
1.2危險(xiǎn)標(biāo)簽內(nèi)容：
1.2.1、危險(xiǎn)象形圖標(biāo)–最新的危險(xiǎn)象形圖標(biāo)的形狀為白色背景的紅色菱形。您可以根據(jù)危險(xiǎn)分類對應(yīng)參考以下圖示。獲取更多信息，請參考“危險(xiǎn)象形圖標(biāo)解釋”以及CLP Guidance第4.3條。
1.2.2、標(biāo)簽不僅展示象形圖標(biāo)，還提供對應(yīng)的“危險(xiǎn)說明”，以解釋象形圖的含義。一個(gè)象形圖可能對應(yīng)多條危險(xiǎn)說明，它們詳述了相關(guān)物質(zhì)或混合物可能帶來的不同風(fēng)險(xiǎn)。比如，感嘆號可能提示物質(zhì)會引起呼吸道刺激、嚴(yán)重的眼睛刺激，或皮膚刺激等問題。
1.2.3、標(biāo)簽上還需要提供“預(yù)防聲明”，指導(dǎo)用戶如何安全處理產(chǎn)品，并在意外接觸后應(yīng)采取的措施。
1.2.4、標(biāo)簽上通過“信號詞”來標(biāo)示風(fēng)險(xiǎn)等級，其中“危險(xiǎn)”(Danger)代表高風(fēng)險(xiǎn)，而“警告”(Warning)則表示風(fēng)險(xiǎn)較低。
1.2.5、標(biāo)簽上還可能包含“補(bǔ)充信息”，這些信息分為必須提供的和非必須提供的兩類。必須提供的信息包括EUH聲明（例如EUH014“與水劇烈反應(yīng)”）、獨(dú)有配方標(biāo)識符(UFI)以及其他歐盟法規(guī)中規(guī)定的要求；非必須提供的信息通常與產(chǎn)品的使用和處理相關(guān)，例如“使用前請閱讀標(biāo)簽”或“避免接觸眼睛”。
危險(xiǎn)象形圖標(biāo)、信號詞、危險(xiǎn)說明、預(yù)防性說明和其他法規(guī)要求的補(bǔ)充信息有特定的表訴方式，詳見CLP法規(guī)附件說明，或參考CLP Guidance 4.4-4.8條。
對于某些特定的化學(xué)混合物，CLP Part 2 of Annex II規(guī)定了對應(yīng)的內(nèi)容要求，例如：
-對應(yīng)含有isocyanates的混合物，需要標(biāo)明補(bǔ)充信息EUH204-“Contains isocyanates.May produce an allergic reaction”;
-對于含有Cyanoacrylate的粘合劑，應(yīng)該在包裝上使用指定的描述EUH202-‘Cyanoacrylate.Danger.Bonds skin and eyes in seconds.Keep out of the reach of children’;
-對含有鉛（Lead）超過0.15%的油漆涂料，使用描述EUH201-‘Contains Lead.Should not be used on surface liable to be chewed or sucked by children’,如果鉛含量少于125ml，可以使用EUH201A‘Warning!Contains Lead.’
標(biāo)簽示例:
1.3化學(xué)混合物中的替代名稱
為了維護(hù)配方的機(jī)密性，歐盟的化學(xué)品制造商、進(jìn)口商和下游用戶可以申請使用替代的化學(xué)品名稱，避免在標(biāo)簽或安全數(shù)據(jù)表(SDS)上公開混合物的詳細(xì)成分。然而，替代名稱的使用需滿足特定條件，包括：
-申請的物質(zhì)不受社區(qū)工作場所接觸限制的約束。
-替代名稱的使用能夠提供足夠的信息，確保工作場所能夠采取必要的健康與安全防護(hù)措施，并合理控制操作混合物的風(fēng)險(xiǎn)。
-申請的物質(zhì)只能屬于CLP法規(guī)附件I-1.4.1(III)部分列出的特定危險(xiǎn)類別。
采用替代化學(xué)名稱根據(jù)CLP法規(guī)是需要支付費(fèi)用的，其費(fèi)用根據(jù)公司的規(guī)模以及申請中涉及的混合物數(shù)量而有所不同。
1.4標(biāo)簽內(nèi)容豁免
對于小容量包裝（如125毫升以下）或難以標(biāo)記的物質(zhì)與混合物，CLP法規(guī)提供了特定的標(biāo)簽豁免。具體豁免案例詳見CLP法規(guī)附件一第1.3節(jié)。這些特別規(guī)定允許供應(yīng)商在標(biāo)簽上省略通常必須包含的危險(xiǎn)說明、預(yù)防聲明或危險(xiǎn)象形圖等標(biāo)簽要素。
2.包裝要求：
CLP第35條包含了含有危險(xiǎn)物質(zhì)或混合物的包裝要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的設(shè)計(jì)、構(gòu)造和緊固必須確保內(nèi)容物在任何時(shí)候都不會逸出。因此，包裝材料必須堅(jiān)固、堅(jiān)固，并且能夠抵抗內(nèi)容物的損壞。可更換的緊固裝置必須能夠重復(fù)重新緊固而不會導(dǎo)致內(nèi)容物漏出。向公眾提供的化學(xué)品的包裝不得吸引、引起兒童的好奇心或者誤導(dǎo)消費(fèi)者。包裝不得具有用于食品、動(dòng)物飼料、醫(yī)藥或化妝品的類似外觀或設(shè)計(jì)。如果化學(xué)物質(zhì)或混合物是向公眾提供的并顯示出某些危險(xiǎn)，或者產(chǎn)品含有甲醇或二氯甲烷，則必須使用兒童安全緊固件（CRF）和/或觸覺危險(xiǎn)警告（TWDs）。
另外，一次性洗衣凝珠還需要額外的安全措施，使得包裝對兒童不具有吸引力和更難打開，同時(shí)需要在包裝上要顯示警告，提醒父母和兒童看護(hù)人員必須將此類產(chǎn)品放在兒童接觸不到的地方。
銷往歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)商品需要符合CLP標(biāo)簽及包裝要求，不合規(guī)的商品不可對歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)銷售。
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