日前，商務部商業(yè)改革發(fā)展司、條約法律司有關負責人向記者介紹了商務部貫徹落實《商業(yè) 特許經(jīng)營 管理辦法》的有關安排和考慮。

　　有關負責人表示，近年來，商業(yè) 特許經(jīng)營 （以下簡稱 特許經(jīng)營 ）作為一種新型流通方式在我國快速發(fā)展，并顯示出廣闊的市場空間。 特許經(jīng)營 在提高企業(yè)組織化程度、吸納民間資本、促進中小企業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等方面起到了積極作用。截至2003年底，我國已有1900個 特許經(jīng)營 體系，特許加盟店近8.2萬個，就業(yè)約200萬人，覆蓋50多個行業(yè)、業(yè)態(tài)。由于我國引入 特許經(jīng)營 時間較短，立法和市場監(jiān)管相對滯后， 特許經(jīng)營 中也出現(xiàn)一些問題，如 特許經(jīng)營 體系和特許合同不規(guī)范，信息披露不全面，法律責任不明確，特別是部分地區(qū)出現(xiàn)借 特許經(jīng)營 實施商業(yè)欺詐等違法犯罪活動，給廣大中小投資者造成利益損失，對社會穩(wěn)定也造成不利影響。

　　為規(guī)范商業(yè) 特許經(jīng)營 行為，保護當事人的合法權益，促進商業(yè) 特許經(jīng)營 健康有序發(fā)展，商務部于2004年12月30日頒布了《商業(yè) 特許經(jīng)營 管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2005年2月1日起施行。

　　《辦法》對1997年原國內貿易部發(fā)布的《商業(yè) 特許經(jīng)營 管理辦法（試行）》作出較大修改和完善，在此基礎上，吸收了國際通行的商業(yè) 特許經(jīng)營 管理方式。《辦法》共9章42條，除總則和附則外，分別對 特許經(jīng)營 當事人、 特許經(jīng)營 合同、信息披露、廣告宣傳、監(jiān)督管理、外商投資企業(yè)從事 特許經(jīng)營 、法律責任等進行了詳細規(guī)定。

　　通過《辦法》的頒布實施，旨在引導廣大投資者規(guī)范地從事商業(yè) 特許經(jīng)營 活動，引導特許人規(guī)范地培育和發(fā)展特許體系，引導被特許人理性地選擇特許人和特許方式，從而把 特許經(jīng)營 的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，給特許人和被特許人帶來雙贏的局面，促進 特許經(jīng)營 這一流通方式在我國的健康發(fā)展。

　　通過《辦法》的頒布實施，有效保護 特許經(jīng)營 當事人的合法權益。《辦法》明確了特許人和被特許人的條件、享有的權利、履行的義務；對 特許經(jīng)營 合同的內容進行了規(guī)范；對特許雙方信息披露內容、程序和責任，廣告宣傳的真實性提出了相應的要求；同時，對政府、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理職責做出了詳細的規(guī)定。

　　針對目前存在的假借 特許經(jīng)營 實施商業(yè)欺詐等違法犯罪活動，商務部將采取措施，嚴厲打擊。《辦法》的頒布，有利于特許雙方當事人規(guī)范經(jīng)營行為，增強守法和維護自身合法權益的意識，從而有助于防范和減少商業(yè)欺詐等違法犯罪活動。同時，《辦法》的實施，有利于加強對 特許經(jīng)營 活動的監(jiān)管，進一步規(guī)范 特許經(jīng)營 行為，為從根本上規(guī)范 特許經(jīng)營 市場秩序提供保證。

　　《辦法》統(tǒng)一適用于在中華人民共和國境內從事商業(yè) 特許經(jīng)營 行為的企業(yè)。外商投資企業(yè)從事商業(yè) 特許經(jīng)營 行為除在程序上有特別規(guī)定外，其設立條件、享有的權利和義務、信息披露、廣告宣傳等，均與內資企業(yè)保持一致。

　　《商業(yè) 特許經(jīng)營 管理辦法》的修改和頒行將進一步規(guī)范和促進 特許經(jīng)營 健康、有序的發(fā)展。

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本文來源： 加強對特許經(jīng)營的市場管理的辦法